据荆楚网5月3日报道,湖北公安县政府出台“红头文件”规定各单位公务烟使用数量,其中一份指导性计划表中规定全乡各单位年抽烟任务为400条,全县一年计划抽烟23000余条。按每条烟170元的标准计算,全县一年要抽掉近400万元,才能完成任务。未完成用烟计划的单位将被扣减公用经费。
其实,这种情况在国内并不稀奇,它是地方保护主义的一种体现。湖北公安县之所以下达抽烟任务,就是要保护本地的烟草行业。为什么要保护本地烟草行业呢?因为烟草企业是纳税的大户。在公安县这种经济不发达地区,烟草十有八九是支柱型产业,全县的公务员的工资收入可能就要从烟草企业纳的税中出,能不保护吗?这样,县政府为企业作促销员也就可以理解。
当然,这并不是说这种做法就是对的。以行政命令帮助企业销售产品,垄断本地市场,完全不符合市场经济的规律。首先,它剥夺了消费者的选择权利,使全县的烟民只能抽政府限定的几种烟,这明显是不公平的。其次,这种保护对企业也没有好处,就像没有哪个家长天天抱着孩子,而不让他学走路一样。这是市场经济的常识,但公安县却公然违背。
在很多地方,政府替企业销售产品司空见惯。比如当地有汽车生产企业,那么就让出租车全上本地产的汽车。市场经济搞了这么多年,但政府权力对市场的影响仍然非常巨大,甚至权力和市场勾结更深。这或许能收到一时之效,但长远效果如何,实在值得研究。
相比之下,湖北公安“强制吸烟”更吸引人的眼球,还是因为,一是它以行政命令的方式强迫人们抽烟,并且下达了具体的任务,且购烟款数额巨大。虽然抽烟对身体不好,但伤了公务员的身,也更伤老百姓的心,因为这买烟的钱是老百姓的血汗钱,且一年有400万之巨。即便如此,仍有网民恨恨地说,让他们使劲地抽,抽死了才好,这当然是一种情绪化的语言,但背后的逻辑却让人不寒而栗,那就是,我情愿出钱让你慢性自杀!可见人们对这种荒唐做法的反感程度。
二是,虽然强调的是“公务烟”,但抽烟本质上还是个人化的行为,政府不应强迫公民抽烟和抽烟的数量。吸烟有害健康,你不能为了GDP而不顾别人的性命;公民有个人选择生活习惯的权利,政府不应强迫民众吸烟且规定数量。就像有网友指出的,如果当地的重点企业是生产安全套的,那是不是也要强行推销给公务员呢?如果这样,身子骨不强壮点还不能胜任公务员呢。
好像是前年,网上流传一个帖子,说某地出台了规定,要求当地人实行性生活报告制度,夫妻之间也不例外,一周几次都要详细报告,以待审批。这其实是个恶搞的帖子,但有很多网友却深信不疑。为什么这么荒唐的事也有人相信,原因无非是我们的政府权力太大了,它经常介入民众的私生活。
湖北公安的“卖烟令”,不但违背了市场经济的规律,而且也侵犯了公民的私权利,当然不受欢迎。
新闻链接:http://www.stnn.cc/society_focus/200905/t20090503_1021153.html

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